Главная страница | Контакты | Карта сайта | Обратная связь
  
Об институте Студенту Дипломнику Библиотека Наука Воспитание Учебный центр
Журналы, издаваемые институтом:
Юридический журнал, 2008, № 1

Юридический журнал. № 1 (13) 2008
 
ХХI век: пути развития
В.Г. Тихиня, В.А. Кодавбович, С.В. Кодавбович
Европейская хартия местного самоуправления и современные тенденции развития местного управления и самоуправления в Республике Беларусь
В статье анализируются современные тенденции развития законодательства о местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь в контексте Европейской хартии местного самоуправления. Отмечается, что без наличия в государстве дееспособных местных органов власти невозможно вести речь о демократии, о формировании гражданского общества, о верховенстве права, о соблюдении прав личности. По мнению авторов статьи, в Республике Беларусь необходимо разработать и принять Кодекс о местном управлении и самоуправлении, в котором на основе Европейской хартии должно быть закреплено понятие местного самоуправления, разграничены цели, задачи, функции и полномочия местных органов управления и самоуправления. Для разработки Концепции по реформированию органов местной власти следовало бы создать рабочую группу при Президенте Республики Беларусь.
 
Экономическая безопасность государства
Н.Г. Цыпарков, И.И. Малашевич
Теневой оборот природных ресурсов и экономическая безопасность государства
В статье рассматриваются проблемы, связанные с теневым оборотом земельных и лесных ресурсов, противодействие этому явлению со стороны правоохранительных органов, в частности органов внутренних дел. Предлагается понятие теневого оборота – это осуществление права собственности на товарно-материальные ценности (в том числе и природные ресурсы), их потребление, изготовление (разработка, производство и установка), ввоз из-за границы (вывоз), регистрация и учет, использование (применение), хранение, перевозка (пересылка), переработка, предложение к продаже, оптовая и (или) розничная торговля, предпринимательская деятельность с использованием этих товарно-материальных ценностей (в том числе и природных ресурсов) полностью или в какой-то части производимые с нарушением действующего законодательства, а также использование товарно-материальных ценностей в качестве предмета преступления в преступлениях против собственности и порядка осуществления экономической деятельности, экологической безопасности и природной среды и интересов службы.
 
Административное право
В.А. Круглов
Методы правового регулирования административно-деликтного права, административно-деликтного процессуального права и административно-деликтного исполнительного права
На основании проведенных исследований методов правового регулирования административно-деликтного права, административно-деликтного процессуального права и административно-деликтного исполнительного права автор приходит к выводу о том, что в этих отраслях права как императивный, так и диспозитивный методы используются в различных сочетаниях и вариациях. В административно-деликтном праве преобладает императивный метод правового регулирования, тогда как в административно-деликтном процессуальном праве и административно-деликтном исполнительном праве ни одному из этих методов не отдано предпочтение. Метод правового регулирования не является критерием деления права на отрасли. Критерием деления отрасли на права является только система норм, которая одновременно отвечает трем объективным признакам, выделенным В.Д. Сорокиным: «во первых, она должна иметь свой предмет, т.е. регулировать определенную систему общественных отношений социально-правовой среды, которые отличаются от других общественных отношений качественной характеристикой. Во вторых, необходимо, чтобы данная группа норм обладала определенной степенью внутренней организации, т.е. имела такую систему, которая достигла бы уровня элемента системы права в целом. В третьих, эта группа норм должна обладать способностью взаимодействовать не с отдельными группами норм отдельных отраслей права, а с отраслями в целом, т.е. с системами такой же степени организованности».
 
Гражданское право и процесс
Т.А. Сигаева
Оценка доказательств в делах, возникающих из договоров перевозки груза железнодорожным транспортом
В статье рассматриваются основные вопросы оценки доказательств в делах по спорам, возникающим из договоров перевозки груза железнодорожным транспортом, в хозяйственных судах. Акцент делается на определении допустимости доказательств при установлении фактов возникновения обязательств – заключения договора перевозки груза железнодорожным транспортом – и неисполнения (ненадлежащего исполнения) перевозчиком своих обязанностей: необеспечения сохранности перевозимого груза, несоблюдения сроков доставки груза, невыдачи (задержки выдачи) груза. На основе исследования научных литературных и нормативных правовых источников автором подвергаются анализу теоретико-прикладные проблемы, существующие в данной области хозяйственного судопроизводства; разрабатываются их решения, вносятся предложения, направленные на совершенствование гражданского и хозяйственного процессуального законодательства, в русле повышения эффективности судебной защиты прав и охраняемых законом интересов участников перевозок грузов.
 
Трудовое право
Т.В. Северцова
Увольнение работников за совершение хищения имущества как одна из мер по укреплению трудовой дисциплины
Автор отмечает, что, согласно трудовому законодательству Республики Беларусь, наниматель имеет право (обязанность) уволить работника за совершение им хищения имущества нанимателя. Как показывает судебная практика, наниматели нередко нарушают нормы трудового законодательства в случае увольнения работника по п. 8 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь. Расторжение трудового договора по названному основанию имеет ряд особенностей. Чтобы увольнение считалось законным, необходимо четко уяснить содержание понятий «хищение имущества» и «имущество нанимателя», определив основания увольнения, а также алгоритм юридических действий процедуры увольнения. Необходимо соблюдать порядок и сроки для привлечения работника к дисциплинарной ответственности. Однако относительно единого правила применения сроков для привлечения работника к дисциплинарной ответственности (увольнения) нет единства мнений.
 
Уголовное право и процесс
И.И. Басецкий, Л.И. Родевич
Правоотношения между субъектами и участниками уголовного процесса
В науке уголовно-процессуального права теория правоотношений всегда находится в центре внимания, поскольку без уяснения их характера и сущности невозможно раскрыть «человеческий фактор» уголовно-процессуальной деятельности, классифицировать ее субъектов и участников, своевременно определить, какие общественные отношения в этой сфере требуют первоочередного правового регулирования. Кроме того, уголовно-процессуальные отношения отличаются разнообразием, имеют особенности проявления на всех стадиях уголовного процесса, чем во многом обусловлен неослабевающий интерес исследователей к этой проблеме.
Наше видение отдельных ее аспектов уже показывалось в ряде публикаций, однако есть вопросы, требующие углубленного исследования. Не претендуем дать на них исчерпывающие ответы, но отдельные попытаемся рассмотреть в настояўей статье.
 
Д.Г. Мороз
Модификация компьютерной информации как способ причинения имущественного ущерба без признаков хищения
Важнейшими объективными признаками причинения имущественного ущерба при отстутствии признаков хищения являются способы осуществления данного преступления. Модификация компьютерной информации является новым способом совершения преступления, ответственность за реализацию которого предусмотрена в ст. 216 УК Республики Беларусь. Данный способ причинения имущественного ущерба без признаков хищения был впервые предусмотрен ст. 250 Модельного УК для государств-участников СНГ. В уголовном праве модификация компьютерной информации может иметь различное значение. В одном случае модификация компьютерной информации может выступать в качестве самостоятельного уголовно наказуемого деяния (ст. 350 УК). В других случаях модификация компьютерной информации выступает уже в качестве способа совершения некоторых преступлений против собственности (ст. ст. 212 и 216 УК). Вследствие этого возникает необходимость уголовно-правовой характеристики модификации компьютерной информации как способа причинения имущественного ущерба при отсутствии признаков хищения. В статье проанализированы наиболее важные признаков, характеризующих модификацию компьютерной информации как способ совершения преступления, предусмотренного ст. 216 УК, вносятся предложения по совершенствованию действующего законодательства и практики применения ст. 216 УК.
 
Д.В. Шаблинская
Конфискация имущества в уголовном законодательстве зарубежных стран и международном уголовном праве: сравнительный анализ
Статья посвящена исследованию конфискации имущества в уголовном праве. Уголовный закон Республики Беларусь регулирует общую и специальную конфискацию имущества. Отмечены проблемы, вытекающие из современного правового регулирования наказания в виде конфискации. Изучено регулирование конфискации в международных правовых актах в сфере борьбы с преступностью, проведен сравнительный анализ уголовного законодательства зарубежных стран. На основе анализа положений УК иностранных государств выделено три варианта правового регулирования университета конфискации. Вносятся предложения по совершенствованию правового регулирования университета конфискации имущества, в частности, об отмене полной конфискации имущества, закреплении в УК основания изъятия или взыскания имущества, нажитого преступным путем, а также норм, регулирующих применение мер уголовно-правового воздействия, направленных на изъятие или взыскание имущества, приобретенного в результате совершения общественно опасного деяния.
 
А.Г. Пурс
Задержание осужденного – новелла уголовного процесса
Статья посвящена изучению новой меры уголовно-процессуального принуждения – задержанию осужденного до разрешения вопроса об отмене условного неприменения наказания, отсрочки исполнения наказания и или условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, которая отсутствовала в ранее действовавшем законодательстве Республики Беларусь. В статье идет речь о том, какие мнения высказываются в научной литературе по проблеме задержания осужденного, насколько продвинулись законодатели в ряде государств СНГ в правовой регламентации указанной меры процессуального принуждения. Основной акцент сделан на анализе различных научных позиций и положений законодательства, в целях определения правовой природы этой меры процессуального принуждения, а также ее значимости для уголовного процесса. Сложности в определении правовой природы задержания осужденного как меры процессуального принуждения возникают в связи с ее применением на границе трех отраслей права: административно-процессуальной, уголовно-исполнительной и уголовно-процессуальной. Между тем правильное позиционирование данной меры процессуального принуждения является определяющим для ее правильной правовой регламентации, а также последующего точного и единообразного применения на практике.
 
Юридическая этика и психология
Ю.Л. Сиваков
Обеспечение морально-психологической и гражданско-правовой ответственности сотрудников органов внутренних дел
В предыдущей работе «Криминология профессиональной девиации государственных служащих» (Юридический журнал. Минск: МИУ. 2007. № 3 (11). С. 36-42) автором исследуются некоторые криминологические аспекты профессиональной девиации государственных служащих с точки зрения общих подходов к выявлению внутренних и внешних факторов, негативно воздействующих на их самосознание и нынешнее своеобразие. В данной работе, в силу имеющей сегодня место некоторой озабоченности общества морально-психологическим состоянием и гражданско-правовой устойчивостью нашей милиции, делается попытка посмотреть на эту проблему с точки зрения социолого-психологических аспектов управления органами внутренних дел. При этом исходим из того, что милиция это часть нашего общества, которую, в силу действующих критериев отбора и системы профессиональной подготовки, составляют люди, обладающие достаточно высоким уровнем интеллектуального потенциала, гражданских и морально-нравственных качеств.
 
Экологическое право
В.В. Манкевич
Правовые аспекты формирования резервов и фондов экологического страхования
В статье анализируются правовые аспекты регулирования отношений по формированию целевых денежных фондов экологического страхования в Республике Беларусь. Исследование основывается на подходах эколого-правовой и гражданско-правовой науки, нормах национального законодательства, примерах правового регулирования и практики осуществления экологического страхования на постсоветском пространстве. В результате исследования предлагается трехуровневая система фондов экологического страхования, включающая фонды самострахования, страховые резервы страховщика и централизованные страховые фонды. Автором обосновывается приоритетная необходимость собственного участия страхователей в возмещении экологического вреда в целях их ответственного отношения к охране окружающей среды и рациональному природопользованию. Второй уровень отводится техническим резервам экологического страхования, на которые возлагается главенствующая роль по финансированию возмещения экологического вреда. Третий уровень представлен бюджетными централизованными фондами: гарантийным фондом и фондом предупредительных (превентивных) мероприятий экологического страхования.
 
Международное право
В.И. Пуховский
Консульская служба в Республике Беларусь и ее правовые функции
В статье рассматривается история создания и правовое положение консульской службы в Республике Беларусь. Актуальность данной статьи заключается в том, что с выходом Республики Беларусь на международную арену в качестве суверенного государства остро встал вопрос о взаимоотношении с зарубежными странами, а это в равной степени касается как дипломатических, экономических, межпарламентских, культурных, спортивных, гуманитарных так и консульских связей. В отличие от дипломатических представительств, выполняющих функции по охране государственных интересов, защите граждан на всей территории государства пребывания консульские учреждения охраняют в рамках консульского округа юридические и экономические интересы своей страны, её граждан и юридических лиц. В современных условиях консульская служба приобретает все более важное международное значение и перед ней ставятся новые и более ответственные задачи в деле укрепления дружественных отношений между государствами. В этой связи знание основ консульского права необходимо не только сотрудникам МИДа и других министерств, но и представителям республиканской, областных и городских администраций, устанавливающих различного рода связи с зарубежными партнерами, а так же работникам таможенных, пограничных, правоохранительных органов, простым гражданам Республики Беларусь.
 
Е.Е. Цветкова
Международная правовая помощь как форма сотрудничества государств
В статье исследуются актуальные проблемы международной правовой помощи как формы международного сотрудничества государств. Проводится анализ существующих в юридической литературе подходов к определению понятия международной правовой помощи. Отмечается, что под международной правовой помощью, по мнению автора, необходимо понимать выполнение учреждениями юстиции запрашиваемого государства на договорной основе или в соответствии с принципом международной вежливости определенных действий в целях осуществления правосудия органами запрашивающего государства. Аргументируется мнение автора, в соответствии с которым международная правовая помощь представляет собой комплексную подотрасль международного частного права.
С.И. Валуева
Понятие и особенности авторско-правовой и патентной охраны программного обеспечения в Республике Беларусь, Российской Федерации, США и в странах-членах ЕС
В статье анализируется проблема правовой охраны программного обеспечения посредством авторско-правовых и патентных механизмов, приводится сравнительный анализ различных способов правовой охраны программного обеспечения в зарубежных странах и Республике Беларусь. Сделан компаративный анализ терминов, употребляемых в законодательстве и научной литературе, для обозначения понятия «программное обеспечение» и раскрывается внутренняя структура указанного понятия. Автор определяет место программного обеспечения в системе объектов интеллектуальной собственности и возможность его охраны с помощью различных правовых механизмов. Особое внимание уделено сравнению правовой охраны с помощью авторского права и права промышленной собственности. В статье приводится анализ судебной практики и практики патентных ведомств зарубежных государств, касающихся вопросов патентной защиты прав на программное обеспечение.
 
С.И. Чупракова
Правовое регулирование труда несовершеннолетних в Соединенных штатах Америки
Статья раскрывает основные положения законодательства США в области регулирования трудовых отношений несовершеннолетних, а также их соответствия нормам международного права (в частности, актам Международной организации труда). Автором детально раскрывается правовое регулирование труда несовершеннолетних в несельскохозяйственном секторе, а также применение труда несовершеннолетних в сельском хозяйстве.
 
В.А. Лазуткин
Правовое регулирование клубного отдыха граждан в режиме разделенного времени
В статье в аналитическом плане исследуются правовые аспекты нового вида туризма в современных условиях – клубного отдыха в режиме разделенного времени (таймшер). Отмечается, что в Республике Беларусь нет нормативных актов о таймшере, что является пробелом действующего белорусского законодательства о туризме. Автором анализируется опыт ряда зарубежных стран, в которых этот вид туризма имеет правовое регулирование. В общих чертах указываются достоинства и недостатки клубного отдыха граждан в режиме разделенного времени. Также обосновывается необходимость принятия специального нормативного правового акта, в котором следует закрепить основные понятия клубного отдыха граждан, определить процедуру заключения и вступления в силу данного договора, его существенные условия, порядок расторжения договора, гарантии реализации прав физических лиц на клубный отдых, пределы государственного регулирования в данной сфере туристической деятельности.
 
Трибуна молодого ученого
Е.В. Кириллова
Общеправовые аспекты классификации государственных доходов
Автором, на основе анализа нормативных правовых актов выявлены пробелы, другие погрешности официально применяемой при составлении и исполнении бюджета Республики Беларусь классификации государственных доходов, доказана обусловленность несовершенством правового поля фактического отсутствия в стране системы единого интегрированного учета поступающих неденежных государственных доходов и предложены пути разрешения проблемы. В частности, аргументирована необходимость законодательного закрепления дифференциальных кодов для государственных доходов неденежных форм. Обоснована совокупность юридически значимых критериев градации государственных доходов и установлена потребность изложения официальной классификации по базису «источник государственного дохода». Автором отмечается необходимость принятия Закона Республики Беларусь о государственных доходах, фиксирующего общие положения об их учете; разработки и принятия предусматривающего процедуру учета неденежных государственных доходов нормативно-правового акта в виде, например, постановления Совета Министров Республики Беларусь.
 
О.В. Морозова
Понятие и правовая природа договора консигнации
Статья посвящена исследованию понятия и правовой природы непоименованного в национальном гражданском законодательстве договора консигнации. В статье анализируются нормы белорусского, российского и украинского законодательства, фрагментарно регулирующие опосредуемые договором консигнации отношения, а также судебная и арбитражная практика. Обосновывается необходимость разработки норм, регулирующих договор консигнации, и их внедрения в действующее законодательство Республики Беларусь. Формулируется определение договора консигнации. Анализируется правовая природа договора консигнации и определяется его место в системе гражданско-правовых договоров. Рассматриваются специфические особенности договора консигнации, позволяющие квалифицировать его в качестве самостоятельного договорного вида. В статье содержатся предложения по совершенствованию национального законодательства путем дополнения Гражданского кодекса Республики Беларусь нормами, регулирующими опосредуемые договором консигнации отношения.
 
М.А. Знак
Диспозитивность привлечения к договорной ответственности в гражданском праве
В статье впервые произведено специальное исследование диспозитивности условий привлечения к договорной ответственности, позволяющей сторонам договора конструировать индивидуальную систему ответственности. Автор приходит к выводу об абсолютной диспозитивности условия привлечения к ответственности как «противоправное поведение»; анализирует возможность закрепления в договоре правил виновной и безвиновной ответственности, а также порядка определения степеней и форм вины; характеризует факультативные условия привлечения к ответственности – необходимость наличия негативных последствий и причинной связи между ними и допущенным нарушением. В целях полноты исследования затронуты также вопросы диспозитивности убытков. Результаты проведенного исследования позволяют дать практические рекомендации лицам, вступающим в договорные отношения, а также могут быть использованы для дальнейшего анализа диспозитивности договорной ответственности.
 
О.И. Левшук
Использование современных технологий и специальных знаний при установлении лица, совершившего кражу имущества пассажиров на железнодорожном транспорте
В статье рассматривается проблема установления преступника, совершившего кражу имущества пассажира на железнодорожном транспорте. Это является одной из основных задач, стоящих перед сотрудниками транспортной милиции. Приведенные статистические данные Управления внутренних дел на транспорте за 2005-2006 годы свидетельствуют о ежегодном росте исследуемого вида преступлений и в тоже время – низком уровне их раскрываемости. Исследовав субъективные и объективные обстоятельства, влияющие на раскрытие и расследование краж, автор предлагает использовать опыт полицейских подразделений Великобритании по установлению скрывшихся преступников, когда отсутствует иная информация о них. Сотрудникам транспортной милиции также рекомендует применять в практической деятельности предложенные в статье современные технологии и специальные знания для установления и изобличения лица, совершившего кражу имущества пассажира на объектах железнодорожного транспорта.
 
М.А. Раевская
Регресс и суброгация в договоре страхования ответственности
В отношении договора страхования гражданской ответственности законодательством Республики Беларусь предусмотрены два университета, обеспечивающих реализацию права требования страховщика к лицу, ответственному за причинение вреда – регресс и суброгация. В настоящей статье автор ставит целью проведение анализа нормативной регламентации и практической реализации данных институтов, акцентирует внимание на их различиях и сходных моментах, отмечает факт наличия противоречия между реализацией университета суброгации и интересами страхователя в договоре страхования ответственности, констатируется невозможность применения в отношении исследуемого договора университета суброгации. Данный момент в работе рассматривается как дефект действующего законодательства, требующий устранения. Единственно возможным вариантом реализации страховщиком обратного права требования к ответственному лицу, с точки зрения автора, является использование права регресса, которое, во-первых, предоставляет возможность защиты прав и законных интересов контрагентов в исследуемом договоре, во-вторых, может быть применено в случаях, прямо предусмотренных законодательством.
 
М.М. Иванович
Бассейновый принцип водопользования
Статья посвящена проблемам бассейнового подхода вуправлении водопользованием. Автором дается небольшой экскурс в историю возникновения самой идеи бассейнового подхода в природопользовании до того момента, как данный подход был принят в качестве руководства к действию международными организациями и органами государственной власти. Анализируется идея устойчивого развития водосборного бассейна, целью которой является достижение баланса между экологическим состоянием и социально-экономическим развитием бассейна. Оценивается значение бассейновой концепции для исследования и понимания природных и социально-экономических процессов в целях управления окружающей средой.
Основываясь на принятых Республикой Беларусь международных обязательствах, в соответствии с ратификацией Конвенции по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер, автор предлагает включить бассейновый принцип природопользования, как определяющий водную политику Республики Беларусь. В заключениисформулированы предложения по совершенствованию водного законодательства Республики Беларусь.
 
Научная жизнь
Материалы «круглого стола» по теме «Актуальные проблемы совершенствования законодательства Республики Беларусь об органах местного управления и самоуправления»
 
Труды ученых МИУ, опубликованные в 2007 году

Назад  



Инновационные образовательные технологии
Психологический журнал
Труды Минского института управления
Юридический журнал
Экономика и управление
© Минский институт управления, 1998-2017
Лазо 12, Минск, 220102, Республика Беларусь
miu@miu.by